周腰清今年50出头，她是一个土生土长的渔民的女儿。目前她有两个身份：一个是舟山嵊泗县嵊山镇解放村书记，另一个就是嵊泗县人民法院嵊山法庭的人民陪审员。海岛基层法庭的人民陪审员，周腰清已经做了11年，学历不高的她不仅像年轻人一样，不放松法律的学习，还时时刻刻不忘为自己的父老乡亲维权。

　　调解“骨头案”最拿手
　　“我是个渔民的女儿，我熟悉渔民的事、渔村的事。乡里乡亲的纠纷，应以和为贵。”周腰清特别擅长将调解工作贯穿于陪审的全过程。在渔村生活50多年的人生阅历，使她在参与案件的处理当中具有独到的方式。
　　去年的一件“骨头案”，充分考验和显示了周腰清的能力和耐力。
　　那是一起离婚纠纷案。男方唐某和女方吕某都是再婚，唐某还和吕某姐夫之间有债务纠纷，关系交织之下，矛盾十分激烈。唐某认为，他们的夫妻共同债务，都是吕某与她姐姐共同虚构的。在法院执行时多次扬言要与女方一家同归于尽。而女方吕某，也因为唐某迟迟没有偿还债务而甚感气愤。
　　当时的情形是：庭内，原被告为夫妻共同财产如何分割分歧很大；庭外，双方亲属聚集在两边，随时可能引发斗殴事件。
　　细心的周腰清力主先将案子压一压，多做做双方的调解工作再下判决，最终合议庭采纳了她的意见。庭后，她利用村干部在群众中的威信，多次与法官一起找双方当事人谈心。她细说法理、情理、事理，又有针对性地耐心开导和劝说。“刚开始他们都不理解，可人心都是肉长的，一趟趟去得多了，他们都体会到了我们的苦心。”
　　最终，原被告及其家人凭着对法庭的信任，双方达成了“自愿离婚，原告支付25000元给被告，债务由女方负担”的调解协议，同时男方又同意将夫妻共同的房屋抵偿给女方姐夫，事情圆满解决。
　　周腰清帮法官啃下过不少棘手的“骨头案”。在她参与审理的民事案件中，调解撤诉率接近八成。至今，她所陪审的案件无一上诉，也无抗诉。

　　披星戴月陪送文书
　　嵊山法庭地处偏远的岛屿，居民大多分散居在各个小岛上。因为岛上大部分渔民以从事捕捞、养殖为业，法庭结合他们的生产生活特点，将开庭时间安排在了小潮汛。即使这样，在法律文书的送达上还是有不少困难，因为法庭干警大都不是本地人，对当地的地理环境并不熟识。
　　周腰清主动提出和干警一起送达文书。这么多年来，多少次，她陪同法庭干警起早摸黑地送达法律文书。这样一来，法官们浪费在走“冤枉路”上的时间少了，法庭的工作效率大大提高。
　　今年，嵊山法庭受理了一起离婚案件。原告王某与被告杨某分居五六年，杨某从事小船作业，每天天不亮就出门，直到天黑才回家。杨某收入甚微，家里甚至没有电话。
　　周腰清陪着法官好几次给杨某送达法律文书，都没能遇见他。于是，周腰清向法官要求由她每天去等候杨某。就这样，一直等到第5天的晚上9点多，周腰清终于等到了杨某回家。这天晚上，周腰清还详细地向他讲解有关诉讼的权利与义务。第二天，她又主动陪着杨某来到法庭，配合法官展开调解。
　　周腰清就是这样一个有心人，她用自己的言行，增进了当事人对法院工作和法官的理解。
　　周腰清身兼数职，每天都要工作到很晚，家里的家务活基本都是丈夫包了。“感谢家里人对我的支持。”周腰清觉得，虽然海岛的地理环境给办案带来了很多意想不到的麻烦，但能和法官们一起干神圣的法律工作，她特别有成就感。

　　举足轻重的陪审员
　　早在1995年，周腰清就光荣地当选为嵊泗法院嵊山法庭的人民陪审员。去年5月23日，她第四次被嵊泗县人大常委会任命为人民陪审员。
　　“11年来，社会对陪审员的要求越来越高，我也是一路学习不敢放松呀。”
　　10多年间，我国的陪审员制度越来越完善，身在其中，周腰清非常清楚这一巨大的变化。
　　“她是一个非常认真的人。去年参加人民陪审员培训，上课时有不少笔记她没记全，就问一同参加培训的年轻人借笔记，晚上回家补全，重新复习一遍。”嵊山法庭庭长王萍亚，和周腰清合作已有两年，总是被她的认真刻苦精神所打动。
　　周腰清11年的陪审员历程，在嵊泗法院的法官眼里，有着不寻常的意义。法官们评价说：对每一起陪审案件，周腰清庭前都要仔细审阅案卷，了解双方当事人的争议焦点；庭中认真听取诉辩各方的意见，适时审问当事人有关事实；合议时，她总能发表一番有理有据的意见，真正起到人民陪审员的作用，而不是一个陪而不审的“陪衬员”。
　　周腰清在法庭和群众之间架起了一座无形的桥梁。她用朴实的语言，勤劳的双腿，循循善诱的调解韧劲，不仅感染了案件的当事人，更深深触动了法官们。
　　“用一个词来形容她，那就是举足轻重！”这是共事法官给周腰清的最高评价。